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  大福彩票是由廣東省民政廳批准成立的具有法人資格的全省性社會團體,是廣東省科學技術協會的組成部分,是黨和政府聯系畜牧獸醫科技工作者的橋梁和紐帶,是發展我省畜牧獸醫事業的重要社會力量。現任理事長是廖明同志。

 
于康震:疫情瞞報堅決做到零容忍!
      国务院新闻办公室于2019年7月4日(星期四)上午10时举行国务院政策例行吹风会,请农业农村部副部长于康震介绍加强非洲猪瘟防控工作有关情况,并答记者问。

截至2019年7月3日,全國共發生非洲豬瘟疫情143起

【农业农村部副部长 于康震】非洲猪瘟防控,事关生猪产业健康发展,事关人民群众肉食品保障,事关经济平稳运行和社会大局稳定。党中央、国务院对此高度重视。习近平总书记指出,要有效防控处置非洲猪瘟疫情,坚决防止扩散,减少对群众生活的影响。李克强总理强调,要做好非洲猪瘟等疫病防控,消除漏洞盲点,控制疫情蔓延。近日,经国务院同意,国务院办公厅印发《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》,对全面提升动物疫病防控能力,加强非洲猪瘟防控工作,稳定生猪生产都作出部署。下面,我作个简要介绍。

自2018年8月初我国发生非洲猪瘟疫情以来,在党中央、国务院的坚强领导下,农业农村部会同各地各有关部门通力协作、连续奋战,取得了阶段性成效。截至2019年7月3日,全國共發生非洲豬瘟疫情143起,扑杀生猪116万余头。今年以来,共发生非洲猪瘟疫情44起,除4月份外,其他5个月新发生疫情数均保持在个位数。目前,全国25个省区的疫区已经全部解除封锁。总体看,非洲猪瘟疫情发生势头明显减缓,正常的生猪生产和运销秩序正在逐步恢复。

同時,我國非洲豬瘟防控形勢依然複雜嚴峻。從國際上看,非洲豬瘟防控是全球性難題,已發生疫情的68個國家和地區中,目前只有13個國家曾經實現根除。今年以來,共有18個國家和地區報告發生了5800多起疫情。從國內看,我國是世界第一養豬大國,但獸醫工作基礎、防疫能力、保障措施等與防控要求還不適應。針對非洲豬瘟防控工作,國務院先後召開多次會議、國務院辦公廳先後兩次印發明電通知,作出部署。爲進一步做好防控工作,構建防控長效機制,打贏非洲豬瘟攻堅戰、持久戰,此次國辦印發的《意見》,提出了“八加強一規範一穩定”的防控工作總要求,是指導防控非洲豬瘟、提升防控能力、穩定生豬生産發展的綱領性文件。這個文件概括起來有三個特點:

第一,立足生豬全産業鏈防控。《意見》對全面加強生豬生産各環節非洲豬瘟防控監管提出了明確要求。《意見》明確的10個方面,涵蓋了非洲豬瘟疫情傳入、發生、傳播的各個風險環節,提出了針對性的防控措施和監管要求。

第二,著眼構建防控長效機制。《意見》從多個方面提出了構建防控長效機制的要求。一是提出要加快實施分區防控,降低疫情跨區域傳播風險;鼓勵創建非洲豬瘟無疫區和無疫小區,提升區域防控能力。二是強調縣級以上地方人民政府要采取有效措施穩定基層機構隊伍,建立健全動物衛生監督機構和動物疫病預防控制機構,保障動物防疫工作經費和專項業務經費,補齊動物防疫設施設備短板。三是提出要落實動物疫病防控工作屬地管理責任、部門監管責任、從業者主體責任,加強對關鍵防控措施落實情況的監督檢查。

第三,著力穩定生豬生産發展。《意見》對穩定生豬生産發展提出了“含金量”很高的政策措施,強調要落實“菜籃子”市長負責制,地方各級人民政府要承擔起生豬市場保供穩價的主體責任。要加大對生豬生産的政策支持力度,實行臨時性生産救助,加強信貸支持。要加快推動生豬産業轉型升級,合理規劃、切實保障規模養豬場發展及其配套設施建設的土地供應。

下一步,農業農村部將繼續按照黨中央、國務院的總體部署,會同各地各有關部門抓好《意見》的貫徹落實,堅持防疫生産兩手抓,標本兼治重治本,著力提升動物疫病防控能力,進一步加強非洲豬瘟防控工作,穩定生豬生産發展,努力做好豬肉市場保供工作,爲實施鄉村振興戰略、維護經濟社會穩定發展大局作出新的更大的貢獻!

疫情瞞報堅決做到零容忍,撲殺補貼大小豬場一視同仁

 

路透社記者:我想問副部長先生一個問題。您剛才說,在中國非洲豬瘟的疫情得到了控制,生豬養殖産業在恢複,但是我們通過自己的調查,通過和中國的農民和專家進行調研,他們給我們的信息顯示中國的疫情在不斷的增多。我想問的是,政府在控制疫情方面發揮了一些什麽樣的作用?第二,考慮到疫情的上報機制,這是否也意味著中國政府對地方政府在疫情上報上的政策轉變了呢?昨天文件顯示中國的一些大豬場會得到補貼,但是我們也發現一些小的豬農、豬戶損失慘重,損失非常大,政府會對他們提供什麽樣的補償呢?謝謝。

農業農村部副部長于康震:你提到疫情報告的問題,我可以簡單說一下。對疫情報告的要求,疫情報告的機制,我們沒有變,如果說有變化,那就是要求更高、更嚴了,這一點,你可以放心。我們也監測到網上的一些輿情,說我們疫情報告的渠道不通暢,有些人了解到的、看到的或者懷疑的疫情沒有得到證實,我們的態度是,對于網上有關輿情信息逐一核查,我們的態度非常明確,在疫情報告或者是在疫情瞞報的問題上,我們堅決做到零容忍。疫情瞞報,發現一起、查處一起,依法依規,嚴懲不貸,這個態度非常明確。同時,對于一些符合實際的舉報,不管是不是非洲豬瘟,只要發生了生豬的異常死亡,大家可以舉報給我們,對于這些有事實依據、符合實際的舉報,我們都認真對待,而且歡迎、鼓勵大家向我們舉報。有一些傳聞實際上是謠言,我們核查之後,與事實不符,對于故意造謠、幹擾防控大局的,我們要依法依規采取措施。總之,在這裏面對媒體朋友們,我再次強調,歡迎大家發揮監督作用,向我們積極舉報有關問題。

另外,你提到大福彩票補貼的問題,國家對于因非洲豬瘟疫情防控而撲殺的生豬給予補貼,不論大豬場、小豬場,也不論豬場的所有制性質,在補貼政策上是一視同仁的,沒有任何區別。在補貼操作層面,去年我們補貼結算是一年一次,今年我們進行了改變,縮短了結算的周期,現在是每六個月結算一次,大小豬場一視同仁是沒有問題的。

《意見》對加強動物防疫體系建設提出了明確要求

【中央廣播電視總台央視記者】去年8月份以來,有關部門就非洲豬瘟疫情的防控出台了一系列相關政策舉措,這次出台《意見》主要明確了哪些方面的政策措施?麻煩您簡要介紹一下。謝謝。

【农业农村部副部长 于康震】《意见》共分为10个方面、23条,围绕疫情防控和稳产保供,明确了一系列政策措施,有些是前一阶段防控经验的制度化安排,有些是针对存在的问题,提出的新措施。概括起来有以下几个方面:

疫病防控措施方面。《意見》著眼于全産業鏈監管,要求管控各環節風險,堵塞防控漏洞。在養殖環節,要求養豬場戶改善防疫條件,做好防疫工作,明確了禁止直接使用餐廚廢棄物喂豬,對因使用餐廚廢棄物喂豬引發疫情或造成疫情擴散的,不給予撲殺補助並追究責任。同時,明確了餐廚廢棄物全鏈條管理的原則和要求。在運輸環節,要求規範産地檢疫,嚴肅查處違規出證等行爲,建立完善生豬運輸車輛備案管理和指定通道運輸制度,落實清洗消毒措施,強化查驗監管。在屠宰環節,重點是明確要求落實屠宰廠非洲豬瘟自檢和駐場官方獸醫兩項制度。同時,要求加大生豬屠宰廠資格審核清理力度,明確對不符合條件的,一律吊銷生豬定點屠宰證。在加工經營環節,重點明確了加工經營主體的檢查檢測制度,要求市場監管部門加強監督檢查並開展抽檢。此外,《意見》還鼓勵建設非洲豬瘟無疫區和無疫小區,加快實施分區防控,強化境外疫情防堵。

穩産保供措施方面。一是強調落實好“菜籃子”市長負責制,特別指出,對超範圍劃定禁養區、隨意擴大禁養限養範圍等問題,要限期整改,不得層層加碼禁運限運、設置行政壁壘。二是加大政策支持力度,地方財政、銀保監機構要加大對生豬養殖場戶和屠宰加工企業的政策扶持力度。三是要求加快産業轉型升級,構建標准化生産體系,調整優化産業布局。因環境容量等條件限制,確實無法滿足豬肉自給率要求的省份,要主動強化産銷銜接,提升保供能力。

《意見》對加強動物防疫體系建設提出了明確要求,县级以上地方人民政府要高度重视基层防疫机构队伍建设,采取有效措施建立健全机构,巩固和加强工作队伍;加强病死畜禽无害化处理场所、动物卫生监督检查站、动物检疫申报点和活畜禽运输指定通道等基础设施设备的建设,及时补齐补强短板;完善强制扑杀和无害化处理补助政策,及时拨付、发放补助资金;确保工作条件和经费,落实动物疫病防控技术人员和官方兽医有关津贴。同时,强调要进一步压实属地管理、部门监管和防疫主体责任,严肃追责问责。

加快落實扶持生豬恢複發展的政策

【中新社記者】目前中國32個省份發生了非洲豬瘟疫情,生豬生産明顯受到影響,並且生豬存欄出現較大幅度下滑。請問,農業農村部下一步將采取何種措施恢複生産?謝謝。

【农业农村部畜牧兽医局局长 杨振海】谢谢您的提问,这个问题确实是存在的。受非洲猪瘟疫情和猪周期叠加影响,我国生猪生产持续下滑。据对400个养猪县监测,5月份生猪存栏环比下降4.2%,同比下降22.9%;能繁母猪存栏环比下降4.1%,同比下降23.9%。针对生猪生产持续下滑的形势,农业农村部坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚持非洲猪瘟疫情防控和稳定生猪生产两手抓、两手硬。5月16日,召开全国促进生猪生产保障市场供应电视电话会议,明确要求各地加快稳定和恢复生猪生产。此次国办意见出台后,农业农村部将会同有关部门切实抓好稳定生猪生产各项重点工作。

一是加快落實扶持生豬恢複發展的政策。政策在我们国家起到了很大作用,我们将联合有关部门,督促各地落实好《意见》明确的各项政策措施。对调出大县的规模猪场开展临时性生产救助。加强信贷担保支持,抓紧落实種豬場和大型規模養殖場貸款貼息政策。加快非洲豬瘟強制撲殺補助發放進度,盡快將補助資金兌現到養殖場戶。進一步完善能繁母豬和育肥豬政策性保險。

二是強化信息引導和技術服務。加強生豬生産定點監測和市場價格調度,及時發布動態信息,多渠道宣傳解讀利好預期,鼓勵養豬場戶補欄增養。我們要針對當前生豬生産中存在的生得少、死得多、長得慢等技術問題,組織專家和技術人員深入養殖一線,推廣高效實用飼養技術,幫助養殖場解決技術難題。

三是發展標准化規模養殖。以養殖場生物安全和糞汙資源化利用爲重點,繼續創建一批高水平的生豬標准化示範場,引導有條件的中小養殖戶發展現代家庭牧場。配合有關部門進一步完善設施農用地政策,合理規劃、切實保障規模養殖發展用地需求。

四是加快推進畜禽糞汙資源化利用。督促指導畜牧大縣落實好整縣推進畜禽糞汙資源化利用項目,支持養殖場戶完善糞汙處理設施條件,提升糞汙資源化利用的能力和水平,進一步降低生豬養殖成本。指導各地科學劃定禁養區,防止超範圍劃定和隨意擴大禁養範圍,杜絕“一禁了之”“一關了之”,保持生産有序發展。

五是優化生豬産業布局。督促地方落實“菜籃子”市長負責制,鼓勵和支持生豬自給率低的地區擴大生豬生産,提高生豬生産和供給保障能力。抓好分區防控,加快推進中南區試點,及時發現問題、總結推廣經驗。支持生豬養殖企業在一定區域內全産業鏈發展,推動由“運豬”向“運肉”轉變。

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